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 稅負將加重 陸影視圈料洗牌


旺報【特派員吳泓勳╱上海報導】

近期浙江橫店各影視工作室陸續收到通知，終止定期定額課稅徵收，改採查帳徵收法。部分小型製作公司屢傳被查帳，加上大陸多個影視主管部委發話緊盯天價片酬，大陸知名導演、製作人劉江認為，稅制改變恐造成製作成本抬升，但就長期而言或能出清過剩產能，可藉機汰除一批不專業公司，讓大家冷靜下來專注於內容。

另據廣發證券研究報告指出，大陸影視明星片酬價格下行，在短、中、長期都是大趨勢，將深度改變影視劇的成本結構，進而影響產業鏈中游的影視CP商，以及下游影視平台網站與電視台等。

官方嚴管 業者自覺

實際上，近期大陸國家廣播電視總局、國家電影局等部門聯合發話，點名將積極管理影視行業出現天價片酬與「陰陽合同」逃漏稅等問題，引起業者自覺發聲。劉江說，過去影視圈因為大量熱錢湧入，導致很多惡性競爭，包括演員片酬飆漲、各種數據作假等問題產生，現在行業就是在自食其果。

根據《21世紀經濟報道》指出，上月11日，影視網站如愛奇藝、優酷、騰訊視頻等，聯合6家影視製作公司發表聯合聲明，強調「共同抵制藝人天價片酬現象」與逃漏稅及陰陽合同等違法行為。

節約支出 提升利潤

隔天大陸電影圈隨即以華誼兄弟為會長單位，匯集博納影視、橫店影視、樂視花兒影視等400多家集結的橫店影視產業協會，發布《關於「加強行業自律、規範行業秩序、促進影視精品創作」的倡議》。

廣發證券指出，按照該行業倡議書所提出的「演員片酬比例不得高於40%」估算，能讓影視劇的總成本節省約10%，反過來可以有更多預算投入製作、後期、宣傳等。同時演員成本下降，在長期也對影視劇價格有一定的影響。

以愛奇藝為例，先前聲明中表態未來內容開支比例，將保持在收入約80%，一旦演員成本下降，對產業下游議價能力提升，可因此節約購買或製作內容的支出比重，反向提升利潤，同時得以在預算規模不變之下，採購更多影劇並累積版權庫存，加深公司的長期競爭力。







 選區劃分惹爭議 綠營籲修憲解套


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對中選會最新的立委選區劃分方案，民進黨17日大陣仗召開記者會，堅決抗議中選會減少高、屏各1席。立委劉世芳指出，新方案將南部立委席次減少，導致立委選區人數暴增，造成票票不等值的問題。同黨立委陳其邁、趙天麟等人也呼籲，唯有透過修憲，明文規定席次計算方式，才能解決南北選區劃分失衡的問題。但政治學者廖達琪受訪時反對說，選區劃分受人口、行政區域影響，若納入憲法很難作出修改，不利於調整選區劃分。

下屆立委選舉中選會將採第七屆立委計算方式，台南市及新竹縣各增一席，高雄市及屏東縣各減少一席。但南部縣市減少一席將造成南北資源分配失衡，對選民不公而引發南部立委的不滿。民進黨立委17日召開記者會，堅決抗議中選會推動極具爭議的選區重劃。

立委劉世芳說，中選會的選區重劃方案減少高、屏席次後恐有「票票不等值」，以及南北失衡惡化的疑慮。她舉高雄市為例，高雄市人口10年來並未減少，中選會方案卻將區域立委從9席減為8席，導致每席立委的選民人數，從30萬人暴增至34萬人，即使選舉得票率高，國會席次卻減少，造成票票不等值的現象。

中選會規劃的選區重劃方案，劉世芳指出，也無法反映人口變化。桃園市自2007年以來，人口增加23萬餘人，居各縣市之冠，立委席次卻無法隨同增加。反而人口增加約5萬人和1萬人的新竹縣、台南市增加立委席次，並不合理。

劉世芳建議，選罷法必須增修條文，將固定73席的區域立委分配至各縣市的規定，改為每30萬人1席，超過30萬人的人數在15萬人以上者，再增加1席，並由不分區立委隨之調整席次，維持現有立委總數113席，才能將票票不等值、南北失衡惡化爭議衝擊減至最低。

民進黨高雄市參選人陳其邁則認為，因立委席次分配方式攸關人民選舉權是否平等，所以席次分配方式應由法律保障，不得由中選會自行決定。他也支持選罷法必須明文規定立委席次計算方式公式入法，暫緩最新的選區劃分方案，待選罷法修法完成後，再依法進行劃分。

高雄市選區立委趙天麟受訪時表示，用修憲的方式才有可能解決選區劃分的問題。在修憲之前最新的選區劃分方案維持不變是最好的。他建議，把現行的選區「並立制」 改為「聯立制」 ，意即各政黨最終席次以政黨票比例分配，扣除區域選出的議員席次後，差額由政黨比例代表名額中補足，才能解決單一選區席次增減的爭議。

趙天麟認為，中選會雖然有公式去分配立委席次，然而中選會公式並不標準，且隨時變動而產生南北席次失衡的問題，顯見有一定的缺陷，故從制度上透過立委席次分配納入憲法，將能夠減少選區劃分的爭議。

但中山大學政治所教授廖達琪受訪時認為，選區劃分要納入憲法相當困難，雖然選區劃分公式可納入憲法，但修憲程序複雜，有非常多細節的項目需要考量，且選區劃分受人口、行政區域影響，若納入憲法很難作出修改，也不利於未來選區劃分因人口變動而調整。









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