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 搶救蚊子園區 宜科擬推翻「不量產」承諾 遭要求重作環評


2018年08月29日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

竹科宜蘭園區環差案，29日在環署進行第一次初審，雖然宜蘭縣代理縣長陳金德親自領軍，打算在承諾污染排放總量不變下，增加引進產業類別及量產，包括生技、精密機械、通訊等產業量產。「此風不可長」環委李克聰說了重話，認為當時為求過關答應的限制，後續又想從環差改回來，實在不應該。此案也遭小組建議重作環評。


此案在2007年環境影響說明書審查結論通過，條件是承諾園區不從事產品量產行為，但現在變更申請「新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產」。小組指出，這些量產行為將衍生新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體直接排放等原環評不得量產情境下未評估污染排放項目，因此需要重作環評。

竹科宜蘭園區當年以「不得量產」的承諾通過環評，但因此從2008年至今招商困難，挨批「蚊子園區」，土地使用率偏低屢招檢討。竹科因此提出環差案，打算開放生技、精密機械、通訊等產業量產。

宜蘭園區總面積約70.63公頃，扣除公共設施等後，可出租面積約33公頃，但因招商產業類別限制與「不得量產」，園區土地出租率至今僅有6.03%。

為了活化園區，竹科管理局申請讓宜蘭園區對生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產。管理局局長王永壯強調，這是在污染物排放總量不增加前提下，連結宜蘭在地產業，促進當地產業升級。


宜蘭縣代理縣長陳金德親自出席，表示地方期待廠商進駐能帶動經濟發展。宜科表示，將以低污染、低耗能產業為原則，將有數位內容智慧運用、結合宜蘭在地產業。例如宜蘭工廠以食品加工業為大宗，將以此帶動機械設備業發展；電子設備及零組件製造業工廠數居中，醫材製造業及製藥業工廠具規模且為國內知名之企業。且宜蘭大學已結合在地學校及宜蘭園區廠商，進行氫能燃料電池車及雲端綠能智慧微電網等研究成果。

不過，小組環評委員卻對「開放量產違背當初環評意義」相當不滿，更表示開放這些量產是違背了科學園區的發展精神。

環評委員李克聰指出，宜科本來是以通訊資訊服務、數位創意等類軟體產業通過環評，這些產業不需量產、低污染低耗能，但這次要新增的產業類別，卻需要量產，顯然與本來的承諾及精神都不符，因此他強烈主張此案應建議重做環評。

李克聰直言，台灣現在處處是科學園區，若科技部想在各地都設園區，就應該針對各區域特性發展、有不同科技產業類別。

再者，李克聰也批評，許多開發單位為了讓環評通過就任意承諾，之後再以環差審查方式逐步變更，此案大幅改變環評結論，實在嚴重影響環評審查精神，「此風不可長」。







 蔡：菊姐接秘書長 溝通改革為優先


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】「溝通是改革最重要的元素，盼望菊姐能夠多與社會、在野黨溝通，讓改革更順暢。」 總統蔡英文11日與高雄市長陳菊聯手召開記者會，宣布陳菊將接任總統府秘書長。蔡英文表示，陳菊聲望高，資歷豐富，由陳菊擔任總府府秘書長可以輔佐她與執政黨，加強對社會溝通，貫徹改革進程。陳菊則說，她會謹守分際，不會把重心放在選戰身上，而是輔佐總統完成改革。

蔡英文11日舉行記者會，宣布總統府秘書長由高雄市長陳菊接任。雙方在互動中，蔡英文在提問環節多番禮讓陳菊，陳菊也回請蔡英文先發言，在記者會中，蔡英文曾主動把手搭在陳菊肩膀上，並以「菊姐」 尊稱陳菊，可見陳菊是蔡英文最尊重的對象。

蔡英文表示，菊姐（陳菊）從黨外運動到選舉，再到市長一直都是直轄市的典範，她的資歷是高雄、台灣的資產，且她的聲望很高，「由她來擔任總統府秘書長可以輔佐我和執政黨。」 她強調，台灣正走向關鍵的時刻，非常需要菊姐承擔國家改革的重任。雖然菊姐有自己的人生規劃，想在高雄市長任期結束以後退休回家種菜，但經過一段時間的討論以後，菊姐同意總統的看法，不會缺席。

蔡英文也說，她知道菊姐放不下高雄，所以等到她完成對高雄的承諾以後才請她到總統府討論安排秘書長的事宜，菊姐一直是她最大的幫助，若陳菊擔任秘書長一定可以貫徹執政團隊的工作。

陳菊也說，她一直擔任如果北上出任總統府秘書長，高雄會因為她的離開而有所影響，經過討論以後市府團隊說不會受到影響才讓她放心。她感性地說，在高雄12年時很漫長的時間，也歷經了許多困難時刻，但市民對她都不離不棄，感謝市民一直以來對她的支持。

雖然有很多人說，「菊姐為什麼要這麼辛苦？」 陳菊認為，總統有許多重大改革，在這最重要的階段政府必須和社會溝通。因此，她希望自己能夠減少內部的衝突和紛爭，讓總統所有的改革能夠順利完成。

至於是什麼打動菊姐暫時放下退休計劃，而接任總統府秘書長？陳菊說，人生過程有很多的願望，她一直希望擔任高雄市長結束以後能夠回田園生活，但現在是台灣改革關鍵的時刻，且蔡總統是歷任以來從事最多改革的項目，她捨不得總統的改革沒有被社會理解。如果她能夠扮演輔佐的角色，她一定會支持總統。

當問及蔡英文希望陳菊分擔什麼工作？蔡英文說，這2年政府有很多改革的工程，例如前瞻基礎建設計劃、能源轉型、產業轉型等，但她「希望能夠加強與社會、政府內部之間的溝通，讓改革能夠更順暢地進行。」 社會需要一個有分量的總統府秘書長去溝通協調。她強調，菊姐是政治前輩，她對執政黨的施政項目都不斷提醒要注意哪一些地方，讓人民的感受更深，相信菊姐能夠幫助執政黨建立一個溝通的橋樑。

有媒體問，陳菊是否會協助輔選？陳菊說，她擔任總統府秘書長會謹守分際，選舉是黨的工作，如果有閑餘的時間才會處理，主要還是協助總統完成改革。









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