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 屏東強拆民宅 蔡緩頰：正義經濟需平衡


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】屏東市公勇路民宅因要配合「屏北鐵路高架化計畫」被政府強拆，引起社會批評政府「土地正義」打假球，為求經濟發展不擇手段。對此，總統蔡英文22日參訪台東時回應說，此事牽涉到土地正義，也有經濟發展的必要性，在這之間要取得平衡，她要求縣政府持續向民眾說明。屏東縣長潘孟安也指出，他們只是拆除「同意戶」而沒有強拆「未同意戶」，若要採用台鐵的既有便道，恐須拆除更多的房屋。

屏東縣政府為了實施「屏北鐵路高架化計畫」及屏東車站新建周邊道路拓寬，16日早上派員拆除公勇路徵收區的3間「同意戶」然而，屏東縣政府日前執行屏東市公勇路牴觸戶拆除作業時，不但在當天清晨5點開始相關前置作業，甚至在未告知就無預警拆除不同意戶的電表，執行手段形同威脅，引起民眾反彈。

屏東縣無黨籍議員蔣月惠到場抗議，與女警發生肢體衝突更一度引起全民關注。民眾批評，政府「轉型正義」打假球，強拆民宅發展經濟並不可取。

該事件也引起總統蔡英文高度關注。蔡英文22日參訪台東，她參觀完台東糖廠特別就此事接受媒體訪問時表示，屏東縣政府和屏東縣長潘孟安已經說明拆除案，她希望縣政府持續讓所有關心這些事情的朋友，了解一下整個事情發生背景。

蔡英文說，拆遷這件事在台灣受到高度矚目，因此事牽涉到土地正義，也有經濟發展的必要性，在這之間務求取得平衡。

潘孟安日前指出，他們只是拆除「同意戶」並未拆除「未同意戶」。他說，公勇路拓寬案自99年辦理都更時便歷經21次會議討論及專家學者把關，並在104年10月定案，106年8月公告拆除；之後縣府展開與住戶的溝通協調，在21戶牴觸戶中，有14戶同意配合搬遷，其中的11戶在先前就完成拆除，剩餘的3個同意戶在他們搬離後，並排定7月16日拆除。

至於當天凌晨5點集合相關前置作業，潘孟安解釋，者是為了維護交通以及施工安全的準備作業，防止斷水斷電發生危險等，實際拆除時間是上午8點半。

潘孟安補充說，目前鐵工局的施工便道，距離高架鐵路太近；若要拓寬公勇路，則需兩側均等拓寬，結果是必須拆除更多的房屋，影響更大，且有過彎導致交通安全的疑慮，因此經內政部都市計畫委員會與學者充分討論後，採最優道路線型、道路安全、順暢度的拓寬案。







 花蓮翠堤大樓遭拔起 921重建建築師：疑似偷工減料



撰文＝鄭國強（攝影／黃威彬）


花蓮6日深夜發生芮氏規模6.0地震，花蓮市震度高達7級，多棟大樓瞬間倾塌，其中雲門翠堤大樓、統帥飯店都嚴重傾倒，災情最嚴重的雲門翠堤社區，傷亡持續擴大，由於2樓內有「漂亮寶貝」旅社，最多曾經逾140人失聯。


根據各媒體報導，花蓮雲門翠堤大樓作為旅館及火鍋店的1、2樓崩塌，整棟大樓往下塌陷，2樓被擠壓到1樓，1樓則擠壓到地下室，整棟大樓傾斜嚴重，救難人員得一方面靠支撐架減緩房子倒塌速度，一方面搶著救人。


結構受重創，整棟傾斜


負責承建的北歌建設早在1999年結束營業，該棟大樓建築師游德榮接受《新頭殼》專方時說，建築設計、施工品質應該都沒有大問題；他與同一個業者當時也在門諾醫院附近蓋了一棟7層樓大樓，目前該大樓看起來並沒有問題，並說「會不會是土底液化或是其他因素造成，還需專家學者判斷。」


然而雲門翠堤大樓朝天的那一面的兩個樓層間明顯斷裂開，被拉斷、變形的鋼筋裸露在外，一位曾經歷台北市東星大樓倒塌、921現場勘災並協助國小重建的30年經驗建築師看到後表示，「這些斷裂的方式和921地震時那些倒掉的學校很像，極度可能偷工減料。」


他舉出6大疑點佐證，第一，橫向的鋼筋間隔過大，目測大約20-30公分才捆了一捆，按照標準應該是每10公分就一捆，雲門翠堤大樓柱子橫向鋼筋間隔過大，無法發揮結構強度。


第二，橫向箍筋應設置2個135度角彎勾，照片上看來僅有90度，可能造成地震時，柱子爆開，喪失結構安全。


第三，鋼筋在一、二樓之間柱筋搭接，二、三樓之間搭接，柱筋搭接要有120公分，並且不在同一斷面，但照片裡面柱子上端的鋼筋與上一層樓之間完全爆開，顯然沒有發揮搭接的作用，目測評估搭接大約只有60公分。


他解釋說，柱筋的搭接採「隔支跳層續接」，例如同1柱子的某些柱筋在2樓搭接，另外有些在3樓搭接；雲門翠堤大樓極可能搭接在同一斷面。


第四，鋼筋的品質？這位建築師說，看到某部分柱子鋼筋上下斷的很整齊，讓人擔心其抗壓品質，鋼筋有分高強度和極低強度等，好的鋼筋抗壓在420，若用抗壓280的就比較差「我們跟鋼筋廠叫來都會抽驗，直接兩頭拉斷，再獲得測試數據，若抗壓不及格，整車退掉。」


中層的柱子，是否因蓋旅館而被打掉


第五，水泥碎塊太細，有點沙沙的。建築師解釋說，水泥都有要求水泥（買回來一包一包的）、砂、水分的混合比率，許多不肖建商為了偷工減料，降低水泥的比重，那麼原來設定的強度就會不足，一般的經驗是，看到破裂的牆壁沙質太多，水泥通常都不太好。「你不要看省那一兩包水泥，震起來真是要你的命。」


第六，報導提到二樓被改為旅館，他擔心說是否因此把原來二樓的柱子打掉了，為了方便旅館的分隔與使用？


建築師解釋說，打掉柱子後，支撐就減少了，若為了分隔而加了磚牆，增設馬桶等，整個二樓的重量就不是當時設計應該要有的重量，若再加上一樓的柱子都不太及格的話，「就變成頭重腳輕、老背少」的情況發生，許多遇到地震結果2-3樓吃掉1樓的房子都有類似的問題。


「最有名如台北的東星大樓，它的一樓和地下室為了做銀行大廳和放保險箱，柱子被敲掉一半，地震來就垮了，死了好多人。」因此這位建築師建議，上述幾點施工的瑕疵都應該好好去調查一下，有沒有偷工減料的情況，到底還有哪些問題。

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